Авторы:
Ломова Анастасия Александровна
Кандидат политических наук, программа MBA Китайский сельскохозяйственный университет
Филип Хамдан
Магистр экономики, программа MBA Китайский сельскохозяйственный университет
“Стратегическая цель строительства порта свободной торговли на Хайнане состоит в том, чтобы сделать … его важными воротами для открытия нашей страны внешнему миру в новую эпоху. ” [1]
Председатель КНР Си Цзиньпин
Настоящий анализ рассматривает текущий этап функционирования Свободного торгового порта (СТП) Хайнань, КНР, с акцентом на его влияние на агропромышленный комплекс. Основное внимание уделяется реализации ключевых институциональных механизмов СТП к 2025 году и их практическому применению в сельскохозяйственном секторе. В качестве кейса исследуется Международная зимняя ярмарка тропических сельхозпродуктов (КНР, о.Хайнань), демонстрирующая интеграцию системных преимуществ порта в реальную торгово-экономическую и научно-техническую деятельность.
Статус СТП Хайнань в 2025 году
2025 год является ключевым этапом, определённым «Общим планом строительства Свободного торгового порта Хайнань» (2020)[2]. К этому сроку завершён переход от пилотного режима к полноценному функционированию основных систем СТП. Данный статус предоставляет Хайнаню уникальные в рамках КНР регуляторные условия, направленные на создание высокоинтегрированной в глобальную экономику зоны, со специализацией, в том числе, на современном агропромышленном производстве.
Фундаментальное отличие СТП от стандартных зон свободной торговли (Free Trade Zone) заключается в его комплексности и наличии специального правового режима для его эффективного функционирования. Так деятельность СТП регламентируется отдельным Законом (2021)[3], предоставляющим особые полномочия по адаптации национального законодательства на территории острова. Система таможенного регулирования устроена по принципу «первая линия» (一线放开), то есть либерализация перемещения товаров через границу острова с другими странами и минимизации таможенного контроля, и «вторая линия» (二线管住), то есть контроль перемещения товаров между Хайнанем и материковой частью КНР, обеспечивающий защиту внутреннего рынка и позволяющий свободное движение товаров внутри острова. Кроме того, данный правовой режим включает применение льготного налогообложения (например, сниженная ставка налога на прибыль в 15% для соответствующих предприятий), «отрицательные списки» для инвестиций и торговли услугами, а также пилотные проекты в области трансграничных потоков данных.
Одной из приоритетных сфер для развития в рамках СТП является сельское хозяйство.
Применение механизмов СТП в агропромышленном комплексе
Системные преимущества СТП оказывают прямое воздействие на конкурентоспособность сельскохозяйственного сектора. Во-первых, в сфере оптимизации логистики и снижения издержек: «первая линия» ускоряет импорт средств производства (семена, оборудование, СЗР) и экспорт скоропортящейся продукции. Тарифные преференции снижают себестоимость. Во-вторых, улучшение системы контроля качества и брендинга: механизмы «второй линии» обеспечивают прослеживаемость (traceability) продукции, что является основой для создания контролируемых обозначений происхождения (GI) «Сделано в Хайнане». В-третьих, развитие НИОКР: особый статус «Южной базы селекции» (南繁硅谷)[4]. Хайнаньская национальная зона селекции семян ‒ это стратегический научно-производственный кластер, созданный на острове Хайнань для проведения ускоренной селекции и размножения семян сельскохозяйственных культур. Она не только обозначена как одна из ключевых специализаций острова в ранее упомянутом «Общем плане строительства Свободного торгового порта Хайнань» (2020), но также особое внимание ей уделено и на государственном уровне[5]. В рамках СТП «Южная база селекции» привлекательна для создания совместных международных научных проектов, а благоприятный климат острова позволяет проводить многократные циклы исследований в год, реализовывая программы «челночной селекции» (shuttle breeding).
Зимняя ярмарка тропических сельхозпродуктов ‒ демонстрационная платформа возможностей СТП
Международная зимняя ярмарка тропических сельхозпродуктов (КНР, о. Хайнань) — (中国（海南）国际热带农产品冬季交易会)[6], которая состоялась 4 декабря 2025 г., служит практическим примером иллюстрирующим работу механизмов СТП. В работе мероприятия приняло участие порядка 5000 профессиональных участников (экспортеры, дистрибьюторы, инвесторы) более чем из 40 стран. Однако расширение масштаба является не единственным новшеством текущего года. Традиционная выставка-продажа трансформировалась в многофункциональную площадку B2B и B2G, сфокусированную на заключении контрактов, презентации агротехнологий (AgriTech, smart agriculture, биотехнологии) и обсуждении логистических решений. Поэтому в условиях полноценного функционирования СТП, ярмарка актуализирует свою роль и как площадка для прямых контрактов между производителями, работающими в режиме СТП, и международными покупателями, и как Форум для презентации и коммерциализации научных разработок «Южной базы селекции», и как Центр обсуждения стандартов, включая экологические сертификации и цифровые системы прослеживаемости.
Заключение
Полномасштабный запуск режима СТП Хайнань к 2025 году создаёт устойчивые институциональные преимущества для агропромышленного комплекса. Эти преимущества реализуются через ускорение логистики, снижение операционных затрат, усиление контроля качества и создание благоприятной среды для научно-технического сотрудничества. Международная зимняя ярмарка (КНР, о.Хайнань) выступает в роли ключевой коммуникационной платформы, где абстрактные политики СТП материализуются в конкретные коммерческие соглашения и технологические альянсы. Это предоставляет зарубежным экономическим операторам прямой доступ к возможностям одной из наиболее либерализованных экономических зон Китая – СТП Хайнань – стратегической локации для интеграции в азиатские и глобальные цепочки добавленной стоимости в агросекторе.
Перевод на английский язык
Current Analysis of the Hainan Free Trade Port: Impact on the Agro-Industrial Complex (2025)
Lomova Anastasia
PhD in Political Sciences, MBA program China Agricultural University (CAU)
Filip Hamdan
Master of Economics, MBA program China Agricultural University (CAU)
“The strategic goal of building a free trade port in Hainan is to make it an important gateway for opening up our country to the outside world in the new era. ” [1]
Chairman of the People’s Republic of China Xi Jinping
This analysis examines the current operational phase of the Hainan Free Trade Port (FTP) in China, with a focus on its impact on the agro-industrial complex. Primary attention is given to the implementation of the FTP’s key institutional mechanisms by 2025 and their practical application within the agricultural sector. As a case study, the China (Hainan) International Tropical Agricultural Products Winter Trade Fair is investigated, demonstrating the integration of the Port’s systemic advantages into real-world trade, economic, and scientific-technical activities.
Status of the Hainan FTP 2025
The year 2025 represents a critical milestone as defined by the «Overall Plan for the Construction of the Hainan Free Trade Port» (2020) [2]. By this date, the transition from a pilot regime to the full-fledged operation of the FTP’s core systems has been completed. This status grants Hainan unique regulatory conditions within China, aimed at establishing a deeply globally integrated zone with specializations including modern agro-industrial production.
The fundamental distinction of the Hainan FTP from standard Free Trade Zones (FTZs) lies in its comprehensive nature and the existence of a special legal regime for its effective functioning. The FTP’s activities are regulated by a dedicated «Hainan Free Trade Port Law» (2021) [3], which grants special authority to adapt national legislation within the island’s territory. The customs regulation system is structured on the principle of «first-line liberalization» (一线放开), meaning the liberalization of goods movement across the island’s border with other countries and the minimization of customs controls, and «second-line control» (二线管住), meaning control over goods movement between Hainan and the mainland part of China, ensuring the protection of the domestic market while allowing free movement of goods within the island. Furthermore, this legal regime includes the application of preferential taxation (e.g., a reduced corporate income tax rate of 15% for qualifying enterprises), «negative lists» for investment and trade in services, as well as pilot projects in cross-border data flows. Agriculture is one of the priority sectors for development within the FTP framework.
Application of FTP mechanisms in the agro-industrial complex
The systemic advantages of the FTP have a direct impact on the competitiveness of the agricultural sector. First, in the realm of logistics optimization and cost reduction: the «first-line» policy accelerates the import of production inputs (seeds, equipment, crop protection products) and the export of perishable goods. Tariff preferences lower costs. Second, it enhances quality control systems and branding: the «second-line» mechanisms ensure product traceability, forming the basis for creating protected geographical indications (GI) for «Made in Hainan» products. Third, it fosters R&D: the special status of the «Nanfan Silicon Valley» (南繁硅谷) [4]—the Hainan National Seed Breeding Zone—is a strategic scientific-production cluster established on Hainan Island for accelerated breeding and seed multiplication of agricultural crops. It is not only designated as one of the island’s key specializations in the aforementioned «Overall Plan» (2020) but also receives focused attention at the national level [5]. Within the FTP framework, the «Nanfan Silicon Valley» is attractive for establishing joint international scientific projects, and the island’s favorable climate allows for multiple research cycles per year, facilitating «shuttle breeding» programs.
The Winter Tropical Agricultural Products Trade Fair: a demonstration platform for FTP opportunities
The International Winter Tropical Agricultural Products Trade Fair (China, Hainan Island) ‒ China (Hainan) International Tropical Agricultural Products Winter Trade Fair (中国（海南）国际热带农产品冬季交易会)[6], held on December 4, 2025, serves as a practical example illustrating the operation of FTP mechanisms. The event attracted approximately 5,000 professional participants (exhibitors, distributors, investors) from over 40 countries. However, scale expansion is not the only innovation this year. The traditional exhibition-sales format has transformed into a multifunctional B2B and B2G platform focused on contract signing, showcasing agri-technologies (AgriTech, smart agriculture, biotechnology), and discussing logistics solutions. Therefore, under conditions of the FTP’s full operation, the fair has updated its role as: a platform for direct contracts between producers operating under the FTP regime and international buyers; a forum for presenting and commercializing scientific developments from the «Nanfan Silicon Valley»; and a center for discussing standards, including environmental certifications and digital traceability systems.
Conclusion
The full-scale launch of the Hainan Free Trade Port regime by 2025 creates sustainable institutional advantages for the agro-industrial complex. These advantages are realized through accelerated logistics, reduced operational costs, enhanced quality control, and the creation of a favorable environment for scientific and technical cooperation. The International Winter Trade Fair (China, Hainan Island) acts as a key communication platform where the abstract policies of the FTP materialize into concrete commercial agreements and technological alliances. This provides foreign economic operators with direct access to the opportunities of one of China’s most liberalized economic zones—the Hainan FTP—a strategic location for integration into Asian and global value chains in the agri-sector.
Источники/References
1. 改革潮涌处 开放海天阔——习近平总书记赴海南、广东考察并出席第十五届全运会开幕式纪实www.12371.cn/2025/11/11/ARTI1762824435152524.shtml (Дата обращения 04.12.2025). На гребне реформы – безбрежный простор для открытости. Председатель КНР Си Цзиньпин посетил с инспекционным визитом провинции Хайнань и Гуандун, а также принял с участие в церемонии открытия XV Всекитайских спортивных игр. Where Reform Surges, Openness Expans the Horizons Xi Jinping paid an inspection visit to Hainan and Guangdong provinces and attended the opening ceremony of the 15th National Games.
2.海南自由贸易港建设总体方案. Государственный совет КНР. (2020, 1 июня). Overall Plan for the Construction of Hainan Free Trade Port 中共中央 国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》_最新政策_中国政府网 (Дата обращения 04.12.2025)
3.Закон Китайской Народной Республики о свободном торговом порте Хайнань,10 июня 2021 года. Hainan Free Trade Port Law of the People’s Republic of China, June 10, 2021. 全国人大常委会. 《中华人民共和国海南自由贸易港法》. 2021年6月10日URL: 中国政府网_中央人民政府门户网站, 2021-Hainan-Free-Trade-Port-Law_Gazette.pdf (Дата обращения 04.12.2025)
4.国家南繁硅谷建设规划（2023-2030年）
5. План развития национальной индустрии семеноводства на период 14-й пятилетки (2021-2025 гг.)» и «Национальной программе возрождения семеноводства» 国务院. 《种业振兴行动方案》[Seed Industry Revitalization Action Plan]. 2021.海南省人民政府. 《海南省“十四五”推进农业农村现代化规划》[Hainan Province’s 14th Five-Year Plan for Advancing Agricultural and Rural Modernization] (2022).
6. Международная зимняя торговая ярмарка тропических сельскохозяйственных продуктов (КНР, Хайнань)中国（海南）国际热带农产品冬季交易会 China (Hainan) International Tropical Agricultural Products Winter Trade Fair www.djjyh.com
